港区全国人大代表、工联会会长吴秋北，全国政协提案委员会副主任、工联会理事长黄国，全国政协委员、工联会秘书长马光如今日（2月24日）举行工联会「两会前瞻」记者会，简介工联会将在3月初召开的全国人民代表大会、全国人民政治协商会议（两会）期间提交21项建议、提案和社情民意内容，推动香港融入国家发展大局，融汇湾区，贯通全球。

吴秋北主要提出四项建议，包括：上调来港内地游客免税额；恢复并扩大内地来港游客「一签多行」；尽快推行「两地一检」政策；让香港及澳门特区居民参与全国劳动模范评选等。

吴秋北指出，香港作为「购物天堂」闻名世界，吸引众多内地游客前来购物。但随着邻近城市通过免税策略吸引购物旅游，现行5千元的免税额度未能满足内地游客消费需求，令到游客对来港购物意愿逐渐减少。为此，建议将内地游客的个人物品免税限额提升至3万元，参考海南离岛旅客每年每人免税购物额度10万元的做法，旨在提升香港的购物吸引力，促使旅游业和相关行业健康发展，进一步巩固其作为「购物天堂」的优势。

中央政府自2009年面向深圳居民试行「一签多行」政策，有效促进了香港旅游业的繁荣发展；但在2015年因旅客承载压力和水货问题，将政策调整为「一周一行」。吴秋北表示，随着香港交通及接待能力提升、政策优化和社会环境综合改善，先前面临的问题已得到有效缓解，因此建议恢复深圳「一签多行」政策并建立评估体系，逐步推广至大湾区更多城市，实现区域一体化；并应加快完善「两地一检」机制，提高通关效率。

全国劳动模范的表彰是国家表彰我国先进工作者最重大典礼。然而，香港及澳门特区回归祖国多年，仍有居民对国家推崇的「劳动精神」缺乏认知。吴秋北认为，「劳模」所推崇的爱国奉献精神，是香港及澳门特区居民必须学习传承的重要精神，因此提出应让香港及澳门特区居民参与全国劳动模范评选，例如承认两个特区最具认受性的劳工组织举办「特区劳动模范表彰大会」产生的「特区劳模」，并允许港澳两单位推荐「特区劳模」参与全国劳动模范的评选中。

黄国主要提出了三项提案及社会民意，包括：建议推行中国香港特区身份证的提案；建议国家开发银行于香港定向发债，推动成立保证回报强积金计划的提案；以及优化内地与香港跨境汇款的社情民意等。

黄国指出，为了更加便利港人往返内地学习、就业、创业、生活，增强国民身份意识，建议推出《中华人民共和国香港特别行政区永久居民身份证》，技术标准兼容中国居民身份证，即18位数字编码，以及回乡证、港澳居民身份证，「三证合一」，给予中国籍香港永久居民身份的港人。新的身份证体现「一国两制」，既突出香港是中华人民共和国一个特别行政区，亦保留香港永久居民独特身份，彻底解决现时回乡证与内地身份证标准不一所带来的种种问题和不便。同时，有助培育港人国民身份意识，促进香港更好融入国家发展大局。

强积金是香港打工仔退休后的保障和依靠，但特区政府往往强调自由市场经济，强积金市场日渐垄断趋利，利益固化，至今还没有保证回报的强积金计划，强制储蓄变成强迫蚀钱，造成不少社会怨气。黄国建议，由国家开发银行（国开行）在香港定向发债，参照特区政府银发债券的模式发行保证跑赢通胀的债券，中资保险公司积极配合，推出保证回报强积金计划。一方面可为国家新辟集资渠道，活跃香港债券市场，另一方面协助解决香港社会民生问题，回应打工仔的强烈诉求，为他们提供多一个稳健的强积金基金选择。

随着两地交往频繁，港人北上需用款增加，不少港人因便利或对风险考虑不足，以及银行跨境汇款款额限制，而使用香港找换店进行（被内地当局认为）不正常管道跨境汇款，导致银行账户和款项遭冻结，有关求助去年激增，而且投诉求助无门及解冻困难。因此，我们建议优化内地与香港跨境汇款机制，包括：适度提高港澳居民每年结汇便利化额度，将现时每人每年等值5万美元的额度，放宽为每人每三年等值15万美元额度；以及放宽港澳居民个人人民币银行结算账户接收港澳同名汇款限额，由现行的每人每天不超过8万元提高至不超过12万元人民币；同时让特区政府驻内地办事处协助港人相关求助和解难，做好民心工程。

马光如主要提出了一项提案及二项社情民意，包括：邀请全体香港区议员实践人民政协「有事来协商」制度的社情民意；设立中国旅游一卡通的提案；以及在港搭建中国之窗文旅平台的社情民意。

马光如说，2024年是人民政协成立75周年，亦是中华人民共和国成立75周年的大日子，也是香港特区政府完善社区治理的新一届区议会的启动之年，因此建议全国政协能邀请全港区议员到北京体验学习全国政协「有事来协商」的中国方案及中国智慧，包括到全国政协及相关单位参观学习政治协商的制度丶历史，从而提高议员的政治责任担当意识等，做好「有事来协商」，做好特区政府的好助手及市民的好帮手，共建更美好的社区、享有乐业安居的高质量生活。

2023年是全球恢复旅游出行的一年，但对不少外国游客来说，电子支付、景点实名预约、交通出行等种种问题对他们到内地旅行造成不便，从而使他们却步。马光如建议，香港要利用国家丰富的旅游资源，发挥「背靠祖国、联通世界」的独特优势，在香港为外国游客办理「中国旅游一卡通」，作为内地重点旅游景区的通行证（先以广东丶四川丶北京丶上海为试点），并可作为在线APP实名认证等，推动外国游客开展「香港-内地」联乘旅游，提振外国人到香港及内地的旅游人数，强化香港作为「一程多站」的国际旅游城市的枢纽角色。

马光如又建议，由中央和地方有关部门统筹各省、市、自治区有序巡回到港宣传展示其文旅特点及文化，在港搭建「中国之窗」固定展览场地，以国家历史发展、民俗文化、生活饮食、自然风光、城市变迁等不同维度向世界各地展示中国文旅的特点及文化特色，吸引外国游客到港并透过「中国之窗」了解及体验祖国文旅的丰厚底蕴。同时亦作为香港市民认识国家，了解国情的重要途径，藉此加强香港市民对祖国的认同感和归属感。